從第五屆中國環境修復發展戰略論壇上了解到，由全國人大環境與資源保護委員會牽頭起草的《土壤污染防治法》草案目前已擬定完成，已在全國人大環資委內部審議通過，將對外征求意見。

      治理大氣、水、土壤污染的三大領域中，目前只有土壤污染防治立法存在空位。據悉，全國人大環資委法案室將于本次論壇期間，在論壇舉辦地同時舉辦《土壤污染防治法》立法征求意見座談會，充分聽取土壤修復產業界的意見和建議。

      今年3月10日，在十二屆全國人大四次會議記者會上，全國人大環資委副主任委員袁駟曾介紹，《土壤污染防治法》建議稿2017年將提交給人大常委會審議，納入常委會的立法計劃，完成提請和審議的任務。據悉，全國人大環資委成立了立法研究小組，根據科學立法的要求，借鑒國內外經驗，赴多省調研進行起草工作。

      “目前已經形成了《土壤污染防治法》草案的征求意見稿，經環資委第二十五次全體會議的審議通過，已經對外正式征求意見。”全國人大環資委法案室主任付莎在論壇上表示。

付莎介紹，草案征求意見稿的主要內容是土壤污染防治的基本管理制度，包括預防和保護、管控和修復、經濟措施、監督檢查、法制責任等。其特色內容是建立“土壤污染防治基金”。據了解，在此次出臺的征求意見稿中，專門設置了“經濟措施”的章節，里面介紹了基金制度。

付莎稱，“法律試圖通過多種方式，解決土壤資金的籌集問題。首先規定了各級人民政府，應該加強對土壤污染防治的相關投入。另外，還建設了土壤污染防治基金，規定了基金的來源和使用?！?/span>

      付莎表示，基金有一套自己的運作模式，通過基金運作能夠更有效地解決目前的土壤污染防治資金投入不足的問題。“我們希望政府組織的調查、標準制定、科研等常規性工作，能夠通過財政的渠道按部就班進行。而另外一些歷史遺留問題，例如沒辦法找到污染責任人的土壤污染的場地，希望能夠通過基金來解決。”