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政策細則持續(xù)落地 土壤修復(fù)藍海再掀波瀾
2016-10-09 訪問量：1187
如今“土十條”頒布四個月，國家層面的立法給這片戰(zhàn)場撥云見日，帶來了極大的確定性，曾經(jīng)的繁華與喧囂里也更多地加入了理性的聲音，資本與市場亦趨于回歸冷靜。但在這短暫的寧靜背后，土壤修復(fù)這片藍海必將再起波瀾，往后的發(fā)展和競爭也只會愈加激烈。
中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員李發(fā)生指出，“土十條”給土壤污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的新機遇，主要有以下幾方面的需求：土壤環(huán)境調(diào)查與檢測市場的業(yè)務(wù)需求；土壤（場地）風(fēng)險評估方面的需求；土壤污染治理/修復(fù)方面的市場機會；基于土壤污染預(yù)防的企業(yè)環(huán)境管理市場的培育；土壤污染防治科技類服務(wù)需求和信息化服務(wù)；修復(fù)工程終身責(zé)任制將極大催生修復(fù)監(jiān)理市場。
8月份，財政部與環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布了《土壤污染防治專項資金管理辦法》，該政策為“土十條”配套政策之一，明確了五大專項資金支持領(lǐng)域，“真金白銀”推動土壤修復(fù)的開展。目前《土壤污染防治法》已經(jīng)起草完畢，有望于2017年底前公布。
在地方政府層面上，浙江、福建、湖北等省份率先出臺了省級的《土壤污染防治行動計劃，內(nèi)蒙古烏海市、遼寧省大連市、陜西省西安市等根據(jù)自身特點，發(fā)布了土壤污染治理政府文件，在控制重金屬污染、整治廢棄礦山、修復(fù)受污染場地等方面提出了具體目標(biāo)和保障措施。
隨著“土十條”及后續(xù)政策的相繼出臺，土壤修復(fù)板塊有望成為未來環(huán)保行業(yè)的最大主題。從長期來看，土壤修復(fù)剛需巨大，市場空間更為廣闊；未來全國性配套政策的全面出臺，大型國企等非傳統(tǒng)環(huán)保公司的入局，都將是土壤修復(fù)的長期驅(qū)動因素。從短期來看，“土十條”的發(fā)布將為長期缺乏熱點的環(huán)保板塊注入一針“強心劑”，“十三五”將成為土壤修復(fù)爆發(fā)的第一個五年；然而，考慮到“土十條”的頒布推遲一年，市場預(yù)期可能過高，短期內(nèi)仍需追蹤重點領(lǐng)域、技術(shù)、補貼、準(zhǔn)入等配套性細則的落實。
總體來講，“土十條”出臺可以切實改善民生，響應(yīng)廣大人民群眾的需求，同時優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，拉動GDP，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)修復(fù)體系。預(yù)計，2015年至2020年，我國土壤修復(fù)市場的規(guī)模將達到6659億元，土壤修復(fù)行業(yè)或?qū)⒊蔀椤笆濉薄笆濉杯h(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長點。