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中國標準化研究院：如何合理界定固體廢物、危險廢物？如何更好推進相關工作？
2022-02-17 訪問量：1318
固體廢物和危險廢物的鑒別工作，對于固廢污染防治工作至關重要。目前，固體廢物的管理已成為國家環保工作的新重點和新難點。固體廢物年產生量約100億噸，其來源廣泛、成分復雜、環境污染隱蔽持久，是最難監管的一類污染物。
固體廢物帶來的危害很多，如占用土地、污染環境，有一些大宗固體廢物還會出現滑坡、泥石流等地質災害。
近幾年，生態環境等相關部門出臺了很多關于固體廢物的政策文件，意在加強固體廢物的規范化管理。2020年4月29日，《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》審議通過(簡稱新固廢法)，并于2020年9月1日起正式施行。
《新固廢法》也給出了固體廢物的法律定義，指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。其中主要強調了兩個主要特征：一是喪失原有利用價值，二是被拋棄或者放棄。兩高司法解釋發布以來，環境污染犯罪懲罰力度加大，固廢管理趨嚴。
當前，我國是世界上資源消耗大國，也是固體廢物產生大國，面臨資源賦存緊張與環境污染嚴重的雙重壓力。在國家宏觀管理層面，需要加強固體廢物的管理;又要提高資源利用效率，加強固體廢物綜合利用。如今，資源高效利用、固廢綜合利用已經是解決我國資源和環境雙重壓力的必由之路，在雙碳目標下的資源高效利用和固廢的綜合利用也是結構性減碳的一條路徑。
固廢綜合利用標準制定要遵守“符合政策、行業必要、技術可行、風險可控”的原則。王秀騰指出，要真正做好固體廢物、危險廢物的界定及標準制定，是一個復雜的過程，還需要做很多工作。需要各個環節和主體的攜手和合作，共同努力推進。
這幾年我國關于危險廢物的鑒別以及機制方法越來越健全，形成了由固廢法、固體廢物鑒別標準、《國家危險廢物名錄》、危險廢物鑒別標準等較為完整的體系文件。為了完善危險廢物鑒別制度，推進分級分類管理，生態環境部于2021年又制定并發布了《危險廢物排除管理清單(2021年版)》，符合該清單要求的固體廢物就不屬于危險廢物。
來源：E20水網固廢網
