中央經濟工作會議剛剛在京落下帷幕，2021年經濟工作得到總結，在當前經濟形勢下，2022年經濟工作得到部署。

會議指出，“無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經濟基礎，增強科技創新能力，堅持多邊主義，主動對標高標準國際經貿規則，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展。”

會議透露出哪些環保產業市場機遇，環保企業又將獲得什么發展思路？

資源循環利用市場大，碳達峰碳中和推動高質量發展

中央經濟工作會議提出，“要正確認識和把握初級產品供給保障。要堅持節約優先，實施全面節約戰略。在生產領域，推進資源全面節約、集約、循環利用。在消費領域，增強全民節約意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。要增強國內資源生產保障能力，加快油氣等資源先進開采技術開發應用，加快構建廢棄物循環利用體系。”

這一部分從生產到消費，全面展示了環保產業市場機遇。不僅包括傳統污泥處理利用、垃圾等固體廢棄物治理和循環利用，還包括更廣泛的能源、生活等領域的綠色低碳。

值得關注的是，本部分中甚至囊括了更加細分領域的資源先進技術，比如油氣開采行業產生的廢棄物二氧化碳，可以通過發展CCUS（碳捕集與封存）技術進行循環利用，這與我國碳達峰碳中和目標緊緊掛鉤。

會議也將碳達峰碳中和作為重點議題，明確“要正確認識和把握碳達峰碳中和”，以此推動高質量發展。會議提出“傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上；要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優化組合；要狠抓綠色低碳技術攻關”等，環保產業也應及時關注新能源、綠色能源、低碳技術等方面的發展機遇。

此外，會議為環保產業指明了廣闊市場空間。比如，會議提出“要深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略，促進東、中、西和東北地區協調發展”，加上今年發布的《中共中央 國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》等政策，可見中西部環保市場廣闊，機遇眾多。

會議提出“全面推進鄉村振興，提升新型城鎮化建設質量”，與中共中央辦公廳、國務院辦公廳剛剛印發的《農村人居環境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》結合，農村環保市場也呈現“藍海”。

“減稅降費”為中小企業保駕護航，環保企業仍要注重技術創新

“引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。”中央經濟工作會議明確。環保行業中小企業較多，這些企業絕大多數圍繞綠色發展進行科技創新，金融政策的支持將為企業帶來良好發展機遇。

記者發現，中央經濟工作會議還兩次提出“減稅降費”，釋放出的支持中小企業發展的信號更加堅定。“實施新的減稅降費政策，強化對中小微企業、個體工商戶、制造業、風險化解等的支持力度，適度超前開展基礎設施投資”“要繼續面向市場主體實施新的減稅降費，幫助他們特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展。”

2015年增值稅新政實行后，環保行業繳納增值稅及附加累計約占污水、垃圾、危廢處理費收入的4%-7%，造成利潤率本就很低的環保企業盈利大幅下降。2019年3月20日，國務院常務會議明確增值稅減稅配套措施，決定從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業，減按15%稅率征收企業所得稅。

本次會議兩次提出“減稅降費”可能為環保企業，特別是中小企業帶來更持續性的政策支持。

同時，會議的很多提法將為環保行業、企業指明正確發展道路。比如，會議提出“深入推進公平競爭政策實施”“強化知識產權保護，營造各類所有制企業競相發展的良好環境”“強化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為”等，將對環保行業一些亂象進行規范。

又比如，會議提出“要正確認識和把握資本的特性和行為規律” ，為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長等。

環保行業也在前幾年經歷過資本運作熱潮，近來行業逐漸回歸理性。未來，企業仍要注重練好內功，以科技創新驅動發展。會議也提出，“強化企業創新主體地位，深化產學研結合”“要提升制造業核心競爭力，啟動一批產業基礎再造工程項目，激發涌現一大批‘專精特新’企業”。